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财政部:经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策

时间:2024-03-28

财政部 国家税务总局 中宣部联合印发

《关于继续实施文化体制改革的意见》

商业文化机构转型

关于企业若干税收政策的通知

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▲财政部官网截图

通知称

营利性文化机构改制为企业,

您可享受以下税收优惠政策。

↓↓↓

(一)营利性文化机构改制为企业,自改制登记之日起五年内免征企业所得税。 2018年12月31日前完成转型的企业,自2019年1月1日起,继续免征企业所得税5年。

(二)财政部门拨付经营经费的文化单位改制为企业,自改制登记之日起五年内,其自用房产免征房产税。 2018年12月31日前完成转型的企业,自2019年1月1日起,其自用房产继续免征房产税5年。

(三)剥离党报期刊发行印刷业务及相应经营性资产设立的文化企业,其党报期刊发行印刷收入,自登记之日起免征增值税。

(四)商业性文化机构转型过程中资产评估增值、资产转让或转让涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等,享受相应税收优惠政策符合现行法规。

大家都知道,

事业单位和国企的待遇一直很好。

让人羡慕不已。

但,

随着事业单位改革的不断深入,

自中共中央、国务院印发关于分类推进事业单位改革的通知以来,

总体目标定为2020年,

越来越近。

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事业单位分类工作即将完成。

不同类型的事业单位的人有不同的前景。

事业单位如何分类?

目前,事业单位分为三类:

一类负责行政职能;

二是从事生产经营活动;

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三是从事公益服务。

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从事生产经营活动的机构

就是以营利为目的,

所提供的产品或服务不

政府必须提供的公益服务范围。

改革后人员去向

1、事业单位(事业单位)负有行政管理职能的人员

未来,他可能会转为公务员,或者安置在其他机构。

这种目的地划分的依据是什么?

1)完全承担行政职能的事业单位,调整为行政机关内设机构的,其人员可以转为公务员,但编制不得超过机关编制和人员编制总额。

2)对于一些承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机关,任务不足的事业单位将被撤销或并入其他事业单位,其人员也会被分流。

此类事业单位的职能任务:

渔业行政(渔港)监督管理、海事航运管理(港口管理)、公路管理、道路运输管理、动物卫生监督、出入境管理、文物管理。

2.事业单位从事生产经营活动的人员

2020年前,所有从事生产经营活动的事业单位全部改制为企业并改制,改制单位取消事业单位法人,注销事业单位设立!

在职员工也将签订劳动合同,代替原来的事业单位聘用合同。

此类事业单位主要包括:

工程建设、维修保养,工程勘察设计,市政公用事业运营及运营,商业性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃、商业林场等农业养殖(种植)机构,技术开发科学研究、经济认证社会中介、商业地质调查、招标代理、普审认证、咨询服务、评估鉴定、社会培训机构、酒店、宾馆、商业康复、房屋修缮、物业车辆服务、部门文件印刷机构、投融资、担保、粮食收储、物资、图书、仪器设备供应,非时事报刊,一般艺术院团、剧院、影视音像制作、销售,演出中介,平面广告新闻媒体等的发行、传输、电影制片厂及其他各公司(厂)等。

3、从事公益性服务机构的人员

公益性机构是主体,也是改革成功的关键。

此类事业单位情况相对复杂,需要区别情况、精准施策。 为社会提供公益服务的事业单位与为政府机关提供支持和保障的事业单位有很大不同。 它们的基本职能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点不同。 需要根据具体情况实施不同的改革措施。

1)公益类1

公益类包括:

①教育:义务教育、特殊教育、党校、行政学院、社会主义学院、公益性教育机构(党员电化教育、讲师团等)、考试机构等。

②科学研究:基础研究或社会公益科学研究等。

③文体类:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆(烈士陵园)、美术馆、科技馆、群艺馆(文化馆)、文物考古保护、文献信息、广播电视信号传输与技术监控、出版物审查、体育项目管理等

④卫生:疾病(疫情)预防控制、妇幼保健、精神卫生、急诊救治、采供血、计划生育服务、政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

⑤社会保障类:社会救助、社会保障管理和公积金管理、优抚安置、法律援助、婚姻登记、公共就业服务、社会福利机构、公益性残疾人康复机构、老年妇幼工作机构、学生经济资助管理、离婚离退休干部服务等

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⑥公共安全类:人工影响天气、防洪、抗旱消防、应急救援指挥、无线电监测、人防指挥保障、信息安全防护、重要或应急物资储备等。

⑦社会经济服务:基础测量及公益性地质调查、农机安全监管、经济社会调查统计、渔业船舶检验、植物检疫、地震监测、环境监测、网络监测、工程标准定额、自然资源保护、纯粹公益性水利工程管理、流域管理、园区管理服务、水文(水资源)监测、价格监测、价格认证、药品医疗器械审核、生态公益林场、公共资源交易、土地整理储备、免费服务 农业科技推广、乡(街道)综合服务民生等。

⑧行政辅助类:质量检验、食品药品检验、土地检验、环境检验、安全生产检验、劳动保障检验、交通运输检验、文化市场综合执法、城市综合执法、农业检验、林业检验、水利检验、金融巡查、节能监管、旅游监管、卫生监督、知识产权管理、档案管理、水土保持监督监测、散装水泥管理、政策研究、劳动人事争议仲裁、政府投资和经济责任审计、财政基金审核与支付、政府资金与项目管理、举报、投诉与维权、电子政务、土地房屋征收与补偿、财务协调与服务、建设工程质量与安全监管、驻外省市联络机构等。

2)公益二类

第二类公益事业包括:

①教育:普通高中、普通高等学校、技职学校、电大函授及远程教育、老年大学、幼儿园等。

②科学研究:基础应用科学研究等。

③文化体育:需要重点支持的文艺院团、文化宫、公园、体育场馆、体育训练基地、青少年宫、妇女儿童活动中心等。

④健康类:非营利性医疗、职业病疗养等。

⑤社会经济服务:人才交流服务、人防工程管护、对外交流服务、良种苗木培育、混业林场、准公益性水利工程管理、公益性地质调查、农业技术推广等有偿服务等

3)三类公益

三类公益包括:

时事报刊、广播电视、彩票发行、公益规划设计、土地房屋权属登记、公益培训机构、公证、重要保密印刷机构、经济仲裁、殡葬服务等。

国家明确表示,今后大学、公立医院取消事业单位设立,但保留事业单位性质。 未来,高校、公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为办事场所。

改革后三大变化

1、固定用工转合同用工

“十三五”期间,国家将完善用工制度,加强劳动合同管理,建立符合不同行业、专业、岗位特点的公开招聘制度,实现固定用工向合同制转变就业。

2、从身份管理向职位管理转变

完善岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高级别调整办法,开展事业单位专业技术职务的组织实施,完成事业单位晋升制度的落实。事业单位管理岗位工作人员,实现身份管理向岗位管理转变。

3、定期调整基本工资标准

“十三五”期间,国家将对机关事业单位工作人员基本工资标准实行常态调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。 同时,国家将推动事业单位实行绩效工资。

此次改革的影响不小。

它可能会影响一些人的就业选择。

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